в очередь вперед вас могут вставить льготников( многодетных, детей военных, судей и т.д) даже не смотря на то, что детишки младше.В том то и дело, что льготники как стояли так и стоят (там сразу написано - льготник), а приходят обычные очередники и переводники
значит "платники"..вариантов больше нет